事业单位，上级下发有关公休补助，节假日值班补助等文件我们老是看不到

分两个层面回答你的问题。

第一，事业单位现在一般不允许发放加班和值班补助，特别是使用财政定额拨付的公用经费支付加值班补助，是典型的违规违纪行为。机关事业单位公用经费只能用于机关事业单位维持正常运转的办公、维修、会议、水电、取暖、差旅等用途，而不能用于发放单位职工加值班补助。类似的补助项目目前并无明文支持。即便是公务员在公务员法中明确在法定节假日加班可以发放补助，也有两个大前提：一是不能调休，二是当地有经纪检监察部门确认的政策出台支持补助的发放，否则任何发放行为就属于违规违纪范畴。

第二，即便有类似的政策性文件，按照文件收发处理程序，一般是办公室文员通过系统签收，如果是定密文件则由机要员领取，呈办公室主任审阅，再由办公室主任呈分管领导批示最后由分管领导呈主要领导阅示。主要领导认为有必要在党组会或干部职工大会上传达，其他副职或干部职工会知晓，反之文件全文也就从主要领导到收文员四五个人清楚，其他人只是知晓情况，并不了解文件全文，除非是主动找办公室了解或索取，如果是机要文件还不一定给看。即便传达，基本上也是在党组会上印发文件，让班子成员知晓，在干部职工大会上一般不会印发只会宣读，目的是为了避免造成不必要的麻烦。

一句话，在体制内越是重要的文件，越讳莫如深，越不会大范围公开。普通职工看不到很正常，没必要大惊小怪。

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